阿坝检察打造全国首个湿地生态保护公益诉讼

「本文来源：川观新闻」

川观新闻记者徐中成阿坝观察杨玉红安琪

12月16日，一场特别的“云”会议在阿坝州人民检察院举行，与会的州、县检察机关负责人，围绕推进“鹤翔兰萨”高原湿地保护公益诉讼工作交流发言。“鹤翔兰萨”成为发言中的热词。

何为“鹤翔兰萨”？“兰萨，藏语意为湿地，整句就是黑颈鹤飞翔的湿地。”阿坝州检察院检察长宋骥说，这也是全州检察机关正在着力打造的全国首个湿地生态保护公益诉讼品牌，寄托着检察官对湿地生态保护的美好愿景。

据介绍，在阿坝州北部的若尔盖湿地，是国内最大的高原泥炭沼泽湿地，被誉为中国最美湿地。这里也是长江、黄河上游重要的水源涵养地。

为守护好这片高原湿地，年，阿坝州若尔盖县人民检察院率先建立“鹤翔兰萨”湿地保护工作室。今年9月17日，阿坝州人民检察院召开全州检察机关“鹤翔兰萨”湿地保护工作动员暨品牌创建会，要求紧扣川西北阿坝生态示范区建设，立足阿坝生态保护实际，突出阿坝公益诉讼特色亮点，推动“鹤翔兰萨”湿地生态保护公益诉讼品牌落地见效。

一边在“云上”交流发言，“云下”的工作也没有闲着。在松潘县人民检察院，检察官已对1件涉湿地非法采挖案提起刑事附带民事公益诉讼。目前，该案件已作为典型案例被省检察院推荐至最高人民检察院。

探索湿地保护，不止松潘。阿坝州人民检察院副检察长牟格头通报透露，近年来，州、县两级检察院大力开展湿地泥炭资源保护小专项行动，采取案发点手工测量、无人机测绘、调取相关行政单位资料、走访乡镇干部、群众等方式收集案件线索，已办理泥炭保护案件10余件。

此外，阿坝州检察机关还深入开展“净化江河源头公益诉讼”专项行动，以河道及其岸线生态环境治理为切入点，深入大渡河、岷江、杂谷脑河流域沿线，对开采砂石生产过程中的废水通过暗管偷排、无相关审批手续、未落实大气污染防治措施等问题进行调查取证，针对相关问题发出诉前检察建议书份，督促问题整改，取得良好效果。若尔盖县人民检察院办理的“白河河道垃圾污染破坏生态环境案”，入选最高人民检察院“携手清四乱保护母亲河”专项行动公益诉讼十大典型案例。

针对严重破坏生态环境、损害公共利益的行为，阿坝州检察机关不仅依法提起诉讼，还督促修复受损的生态环境，通过“办一个案件、恢复一片青山”，达到惩处和恢复生态的双重目标。据统计，全州检察机关已督促当事人补植复绿近30亩余株。

这远远不够。会上，宋骥提出，下一步，还要以世界湿地日、世界地球日、世界环境日等重要节点为契机，深入开展公益诉讼进农村、进牧场、进机关、进企业等生态保护专题法治宣传；要积极探索和实践“专业化监督+恢复性司法+社会化治理”的生态检察模式，探索建立生态环境修复补偿与认罪认罚从宽制度衔接机制，完善“增殖放流、补植复绿”等恢复机制，以案件办理推动黄河干支流及岷江、大渡河等流域生态环境修复。“真正把‘鹤翔兰萨’打造成为阿坝检察机关公益诉讼生态保护领域的一张靓丽名片。”

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