新能源项目开发竞争中,拥有这三种资源的企

在双碳目标的支撑下，新能源正迎来史无前例的发展机遇，与此同时，风光规模在各省“十四五”规划中的力度也是前所未有。-年各省陆续下发的新能源指标中，仅光伏指标将近GW，在巨量规划的指引下，新能源项目开发正进入到一个全新的发展阶段。

与此同时，新能源项目的开发竞争也愈发激烈，土地资源、电网接入、产业配套等正成为新时期下新能源项目落地的关键因素。随着新能源项目渗透率的快速提升，各省消纳空间承压，以西北省份为代表的区域正在探索全新的发展模式来契合新能源的快速发展。

从各省管理政策来看，提高新能源消纳空间的路径基本分为三种：火电灵活性改造、多能互补、自带负荷（源网荷储），对应到资源中分别为拥有火电、水电/抽水蓄能以及负荷的企业在项目开发中优势明显。

年4月，新能源投资大省内蒙古自治区能源局下发特急文件《关于实施火电灵活性改造促进新能源消纳工作的通知》，正式开启了火电灵活性改造促进新能源高比例消纳体制机制的探索。此后多省份陆续开启了鼓励火电灵活性改造配套新能源发展的路径探索，这意味着拥有火电机组的企业可以在新能源开发，尤其是基地项目的竞争中获得更多的资源渠道。

总的来说，传统的电力央企是能源转型的主力军，其火电机组通过灵活性改造带来调峰能力提升正在持续扩大其新能源开发领域的优势。年启动的华能陇东能源基地规划装机规模超万千瓦，其中新能源占比超80%，这与煤电资源区域整合试点中的“一企包一省”密不可分——华能在甘肃庞大的火电机组可以作为配套新能源电站的主力调峰电源。

其中山西、河南、安徽三个省份已经公布了煤电灵活性改造配套新能源优选指标，详情如下：

1）山西：规模共计3.72GW，其中新能源产业链企业11个家，总投资额达70.39亿元，安排规模2.76GW；煤电调峰能力建设企业6家，安排0.96GW。（详见

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